普陀展茅工业园

• 舟山税收优惠赋能文化出口企业扬帆出海

  近年来，舟山以税收优惠政策为重要支撑，不断优化文化出口企业发展生态，通过落实精准税费减免、完善政策扶持体系等举措，助力本土文化企业增强国际竞争力，为区域招商引资和文化产业高质量发展奠定坚实基础。普陀区岑氏木船作坊作为舟山文化出口的标杆企业，依托政策红利实现传统技艺传承与市场拓展的深度融合。 一、构建政策支撑体系，夯实文化出口发展基石 舟山聚焦文化出口企业需求，整合税收优惠政策资源，形成涵盖增值税、企业所得税、出口退税等多维度的支持体系。针对国家非物质文化遗产相关企业，舟山落实研发费用加计扣除、小微企业税收减免等政策，降低企业运营成本。同时，结合浙江省文化出口重点企业评选标准，对入选企业在出口退税办理、税收服务响应等方面给予优先支持，为文化企业“走出去”提供政策保障。 二、聚焦重点企业培育，激活非遗技艺市场价值 普陀区岑氏木船作坊专注仿古木船制造，其传统木船制造技艺于2008年入选国家非物质文化遗产名录。依托舟山税收优惠政策，该企业将节省的税费投入到技艺传承与创新中，推动传统木船制造工艺与现代设计理念融合，提升产品文化附加值。在浙江省商务厅、省委宣传部等部门联合开展的文化出口重点企业评选中，岑氏木船作坊连续三次入选，成为舟山唯一获此殊荣的文化企业，其产品已远销多个国家和地区，彰显非遗文化的国际影响力。 三、释放政策协同效应，带动文化产业集群发展 舟山税收优惠政策不仅惠及单个文化出口企业，更通过产业链传导激发协同效应。以岑氏木船作坊为核心，当地形成木材加工、传统工艺培训、文化旅游体验等关联产业集群。税收减免政策降低了上下游企业的经营压力，促进原材料供应、工艺研发、市场推广等环节高效联动，推动文化产业从“单点突破”向“集群发展”转型，为区域经济注入文化产业新动能。 四、优化税收服务举措，提升企业发展获得感 为确保税收优惠政策精准落地，舟山税务部门建立“一企一策”服务机制，针对文化出口企业特点提供定制化政策辅导，简化退税流程，压缩办理时限。通过线上线下融合的服务模式，企业可快速获取政策解读、申报指引等支持，有效降低制度性交易成本。优质的税收服务环境不仅增强了本土文化企业的发展信心，也为舟山招商引资吸引更多文化产业项目创造了有利条件，推动文化出口成为区域开放型经济的重要增长极。

  2025-09-09

• 普陀区创新设立产业引导基金 构建多元化招商引资"资金池"

  普陀区近日出台专项政策，通过设立产业发展引导基金构建多元化招商引资体系，以财政资金撬动社会资本共同支持区域实体经济高质量发展。该基金采用"母子基金"协同运作模式，重点投向文化创意、农业农村等战略性领域，标志着当地产业扶持机制从直接补贴向市场化投资转型。 一、构建三级资金联动体系 普陀区产业引导基金创新采用"财政出资+社会募资"的混合架构。母基金由区级财政全额出资设立，首期注资规模达3亿元，其中首年度已落实1.2亿元财政资金。子基金体系通过联合金融机构、国有企业等市场主体共同组建，计划三年内形成10亿元规模的投资能力。这种结构既保障了政府引导方向，又充分放大了财政资金的杠杆效应。 二、建立市场化运作机制 基金采用多元合作模式开展投资：一是开展本级直接股权投资，重点扶持具有核心技术的中小企业；二是与上级政府资金形成联动，共同参与重大项目建设；三是联合商业银行等金融机构设计投贷联动产品；四是引入央企等战略投资者组建专项产业基金。所有投资项目均需通过专业管理团队的市场化评估。 三、聚焦三大重点产业领域 根据区域发展规划，基金明确三大投资方向：在文化创意领域重点支持海洋文化IP开发、数字内容生产等新兴业态；农业农村方向主要扶持水产精深加工、智慧渔农业等技术升级；现代服务领域侧重培育航运金融、滨海旅游等特色产业。每个领域都将配套制定差异化的投资标准和退出机制。 四、完善风险管控体系 基金建立三重风险防范机制：设立投资决策委员会严格审核项目可行性；要求子基金必须匹配不低于30%的社会资本；实施"负面清单"管理禁止投资房地产等限制性领域。同时建立动态评估体系，对连续两年未达标的子基金启动退出程序。 五、强化政策协同效应 该基金将与现有产业政策形成组合拳：对获得基金投资的企业，同等条件下优先享受园区入驻、人才引进等配套政策；建立投后服务体系，组织专业机构为被投企业提供管理咨询、市场对接等增值服务。相关部门正在制定实施细则，预计年内完成首批项目投资。 普陀区通过创新财政资金使用方式，构建起政府引导、市场运作的产业扶持新范式。这种"资金池"模式既解决了传统补贴政策精准度不足的问题，又通过市场化机制提高了资金使用效率，为区域经济转型升级提供了新的动力支撑。随着后续更多社会资本的加入，该基金有望成为推动当地特色产业集聚发展的重要引擎。

  2025-09-04

• 普陀区临港工业一季度产值破百亿 电力与船舶制造成增长主力

  在招商引资政策持续发力和产业转型升级的双轮驱动下，普陀区临港工业实现首季“开门红”。最新数据显示，该区域一季度工业总产值突破百亿元，核心产业贡献突出，其中电力生产与船舶修造两大领域表现亮眼，成为拉动经济增长的重要引擎。 一、临港工业总体发展态势强劲 普陀区临港工业一季度总产值达107.05亿元，同比增长16.3%，增速较去年同期显著提升。新增产值14.97亿元，占全区工业总增量的89.8%，凸显其支柱地位。这一成绩得益于区域产业结构的持续优化，以及重点项目的产能释放。分行业看，电力、船舶修造、水产加工三大主导产业呈现差异化发展，共同支撑工业基本盘。 二、电力产业贡献率超五成 舟山煤电项目自投产以来运行稳定，带动电力生产业产值达8.58亿元，对全区工业增长贡献率高达55.4%。该项目通过高效清洁能源技术，不仅填补了区域电力缺口，还推动了配套产业链集聚。分析指出，能源基础设施的完善为后续临港工业扩能提供了重要保障。 三、船舶修造业延续稳健增长 船舶制造业实现产值55.6亿元，同比增长12.8%。国际航运市场回暖带动订单量上升，区域内骨干企业通过技术升级提升高端船舶制造占比，部分企业已承接液化天然气运输船等高附加值订单。此外，绿色船舶研发投入加大，氢燃料动力等新技术应用逐步落地。 四、水产加工业面临转型压力 受海洋资源波动与消费市场疲软影响，水产加工业产值35.51亿元，增速放缓至5.8%。行业正通过拓展深加工产品线、开发预制菜等新品类应对挑战。部分企业探索远洋捕捞与冷链物流一体化模式，以缓解原料供应压力。 五、未来聚焦产业链协同发展 普陀区计划进一步强化临港工业集群效应，重点推进新能源装备制造与智能船舶产业园建设。同时，将优化招商引资政策，吸引上下游配套企业入驻，形成“发电—储能—高端制造”的闭环生态。此外，水产加工领域拟建立产学研合作平台，推动产品附加值提升。 当前，普陀区临港工业已形成多产业联动格局，其发展经验为沿海地区传统工业转型提供了参考样本。下一步，区域将深化港口资源与工业产能的协同，持续释放经济增长动能。

  2025-09-04

• 普陀构建智慧水产交易新生态

  普陀区紧抓数字经济发展机遇，积极推动水产品传统产业与现代信息技术深度融合，通过打造综合服务平台赋能产业升级，有效助力招商引资与区域经济高质量发展。 一、深化线上交易渠道拓展 面对消费模式变革，该区推动传统水产批发市场加速线上化进程。除依托主流电商平台开设线上旗舰店外，同步开发自有垂直交易系统，实现B2B、B2C业务协同发展。市场经营主体通过数字化工具完成客户管理、订单处理及在线支付全流程，显著压缩交易环节。为保障线上消费体验，建立品控溯源体系，对鲜活水产品实施产地直发与物流时效承诺制度，线上店铺用户满意度持续居于行业高位。线上渠道的拓宽，不仅开辟了销售增量空间，更推动了产品标准化和品牌化建设。 二、重塑现代化冷链物流体系 针对水产品高损耗痛点，该区组建专业化冷链物流企业，整合冷藏运输车辆、智能温控仓储节点及可视化调度系统。重点打通"最后一公里"配送网络，在主要社区布局智能保鲜自提柜。同时，与多家综合电商平台建立战略合作，共同制定冷链运输操作规范、异常处理机制及质量赔付标准，形成覆盖采购、仓储、分拣、配送的全链条服务能力。通过物流数据的实时交互，优化库存周转效率，降低整体供应链成本。 三、构建产业集聚式发展平台 按照"实体园区+数字平台"双轮驱动模式，打造水产品电商产业集聚区。园区集中提供电商培训、视觉设计、直播基地及金融支持等配套服务，吸引产业链相关企业入驻形成集群效应。同步推进线上线下融合服务平台建设，引入第三方技术机构完善平台功能架构、交易安全及数据分析模块。该模式既带动了传统商户数字化转型，也培育了电商运营、内容营销等新兴服务主体，形成产业生态良性循环。 四、升级数据决策支持系统 持续完善并深化"水产市场价格指数"应用价值。在多年价格监测基础上，扩展数据采集维度至全球主要渔场产量、进出口关税政策及消费趋势变化。研发多因子分析模型，定期生成交易策略建议报告。针对不同用户群体提供定制化数据服务：为养殖户提供投苗周期指导，为加工企业提供原料采购预警，为经销商提供区域供需分析。当前系统年处理数据量超百万条，服务覆盖全国主要批发市场。下一步将整合卫星遥感渔场监测、物联网养殖数据等新型信息源，构建产业预测预警体系。 通过系统性数字化转型，普陀区水产品产业已逐步形成线上线下一体化、产供销高效协同、数据驱动发展的新格局。该实践不仅提升了传统资源配置效率，更通过构建开放共享平台，为产业可持续发展注入了科技动能。

  2025-09-03

• 普陀校地三向赋能构建海洋发展新高地

  普陀区深度融入舟山群岛新区发展脉络，以人才战略为支点撬动产学研融合创新，通过构建多层级校地协作机制强化招商引资磁场效应，推动海洋经济与高等教育双向赋能。 一、搭建全域协同创新载体体系 依托省级海洋经济发展示范区政策红利，该区建立以“产学研用”一体化为主轴的战略协作框架。核心举措包括设立海洋产业技术研究院、共建科技企业孵化基地，同步联合高校设立专项成果转化基金。2015年，本土高校与辖区完成全域覆盖的结对网络构建，8个镇街及重点中学悉数纳入合作体系。其中船舶工程学院与六横镇共建船舶智能制造实验室，人文学院联动虾峙镇开发海岛文化IP矩阵，形成“一院一链”特色化产业赋能路径。 二、实施双轨并进人才融通工程 创新推出“青才储备计划”与“博士入企行动”双轨机制。前者通过基层挂职、创业孵化等通道，年均落地百名大学生参与社会治理与产业实践；后者分阶段引入百名高层次人才进驻重点企业。2015年率先实现67名青年人才赴涉海企业实训，促成富丹水产与高校联合攻关鱿鱼生物加工技术，陆港物流园创建电商实训基地获省级产教融合示范基地认证。同步建立人才回流跟踪机制，为落地项目配备专项政策支持包。 三、拓展多维融合生态共建场景 以“海洋生态共同体”为理念，构建十大场景化合作平台： - 海洋文旅融合示范区建设，开发海岛康养课程体系 - 数字化渔港管理系统开发 - 蓝色碳汇科研实践基地运营 - 社区志愿者智库培育计划 其中“全景普陀”公益行动联合高校组建海洋环境监测联合实验室，无人机巡航覆盖22个海岛；大学生志愿服务站嵌入15个渔农村社区，开发“海味”文化传承项目获国家级非遗创新案例。 四、深化制度保障与长效运维机制 成立校地协同发展理事会，实施三阶闭环管理： 1. 建立需求清单双向提交系统 2. 创设项目化运作专项资金池 3. 构建第三方成效评估模型 目前制度创新成果获省级改革试点，产业技术研究院累计孵化科技型企业28家，技术合同成交额突破3亿元。旅游与健康职业学院（原普陀科技学院）专业设置与区域产业匹配度达93%，成为舟山海岛康养人才培养核心基地。 普陀区通过制度创新打破资源壁垒的实践表明：以目标共定、资源共投、成果共享为特征的校地共生模式，正成为沿海地区破解产业升级与人才短缺结构性矛盾的关键路径。该模式已辐射至舟山群岛全域，为海洋经济高质量发展提供可复制的制度样本。

  2025-09-01

• 普陀区创新示范区引领招商引资发展新动力

  普陀区凭借独特优势成功获批省级外贸转型升级试点示范区，成为全市唯一获此荣誉的县区，彰显其在招商引资中推动外贸高质量发展的新篇章，为区域经济注入新活力。 一、区域背景与示范区地位的确立 普陀区作为东部沿海重要经济区域，近年来依托区位优势和产业基础，积极参与省级外贸转型政策试点。获批试点示范区标志着其在全省外贸发展中占据领先地位，这一成果源于多轮政策评估和区域经济实践。普陀区在优化贸易结构过程中，强调创新驱动，通过制定专项计划强化产业链协同，确保转型路径与省级战略对接。例如，区内推广数字贸易平台，提升贸易流程效率，减少中间环节成本，从而夯实外贸竞争根基。此举不仅响应国家外贸政策导向，还促进产业转型升级迈向新台阶。 二、外贸新模式探索与突破 普陀区在外贸转型升级中，重点探索多元化模式，涵盖出口扩大、结构优化和服务创新三大领域。在扩大出口方面，区级部门整合资源，引导企业开拓新兴市场，如“一带一路”沿线国家，降低对传统贸易伙伴的依赖；在优化结构上，推动高附加值产品出口比例提升，逐步替代低端加工业务；服务创新则体现在简化通关流程和提供一体化咨询体系上，例如设立一站式贸易服务中心，助力企业应对国际规则变化。这些举措有效提升贸易韧性，避免结构单一风险。相较2015年数据，外贸出口总额和船舶出口额均呈现正向趋势，但具体增长幅度需结合长期政策评估，以确保转型可持续。 三、船舶出口产业的示范效应 船舶出口作为普陀区核心优势产业，在省级排名中位列首位，形成显著示范效应。区内鼓励技术升级与创新设计，引导企业从单纯制造向研发设计延伸，增强国际市场议价能力。船舶产业的强劲表现源于政策扶持与市场需求协同，例如打造绿色船舶生产线，响应全球环保标准。通过招商引资吸引高端设备投资，加速产业链现代化进程。这一领域的领先不仅贡献全区外贸比重，更带动相关产业链提升，为示范区创建奠定坚实产业基础。 四、招商引资在转型中的核心作用 招商引资在普陀区外贸转型中发挥关键引擎作用，区级政府通过优化营商环境和政策优惠，吸引外资和国内企业落点。具体策略包括建设产业园区，提供税收减免和金融支持，激发企业投资热情；同时，举办国际商贸对接活动，促进贸易与投资融合。例如，引入高新船舶技术项目，推动产业附加值提升。招商引资成果显著强化外贸服务能力，形成良性循环机制，支撑全区经济增速提升。基于此，普陀区的外贸结构优化与创新获得省级认可，成为示范试点。 五、未来发展路径与全市影响 获批试点示范区后，普陀区将聚焦构建开放型经济新体制，实施未来行动计划。重点包括深化贸易数字化改革、拓展跨境电商渠道，以及强化知识产权保护体系；同时，加强区域联动，为全市提供可复制经验。作为全市唯一试点，普陀区的成功将辐射周边地区，带动外贸集群效应。招商引资将继续作为核心策略，吸引更多绿色制造和高端服务项目。这一转型前景强调高质量发展平衡，确保经济稳健增长，惠及区域整体竞争力。

  2025-08-29

• 普陀区药品安全三关防护体系夯实监管根基

  将药品安全监管纳入区域招商引资环境建设核心环节，上海市普陀区依托制度创新与技术赋能，构建全链条、无死角的药品安全防护网。通过严把经营准入、储运合规、风险预警三大关口，显著提升区域医药产业规范化水平，为优质医药企业落地营造法治化营商环境。 一、准入审查机制多维升级 经营审核环节推行全生命周期动态管理机制。实施主体资格联动校验制度，运用大数据系统交叉核验新增企业证照信息真实性，2023年累计拦截违规申报主体7例。首创药品分类动态名录库，将特殊管理药品、中药注射剂等高风险品种纳入重点监控目录。开发供应商评估矩阵模型，从质量管理、信用记录等五个维度量化评级，2024年已有3家供应商因评级不达标终止合作。推行票据区块链存证技术，实现93家零售终端进销存数据实时上链，监管部门日均自动核验电子票据超2000份。 二、冷链管控体系精密闭环 构建温控药品“储运销”三维监管体系，制定严于国家标准的区域冷链管理规范。配置物联网温度记录装置1400余台，实现冷藏车、阴凉库实时监控覆盖率100%。2024年开展跨部门专项治理行动，对体外诊断试剂、生物制品等实施靶向检查，责令38家企业整改冷库验证缺陷。创新第三方审计制度，聘请专业机构开展GSP飞行检查，倒逼企业升级冷链设备。建立应急调度中心，统筹全区冷库资源应对突发断电等异常状况，储备应急冷藏车12辆。 三、风险预警网络全域覆盖 打造“三位一体”监测体系架构，在医疗机构、零售药房等场景设立前沿哨点。22个智能监测终端全年动态采集数据，系统自动抓取网络药品销售违规线索。2023年建成不良反应智能分析平台，运用自然语言处理技术快速识别聚集性信号，药品不良事件平均响应时间压缩至72小时。推行“吹哨人”激励制度，鼓励从业人员报告质量隐患，累计核发有效线索奖励金21例。组建临床药学专家智库，完成36份重点监测品种安全评估报告，为5类高风险药品附加警示标签。 四、监管效能转化产业动能 通过监管体系优化带动医药产业提质升级。试点“检查豁免”制度，对连续三年无违规的连锁企业简化检查频次。培育现代医药物流示范企业，吸引3家跨国药企区域分拨中心落地。医药产业园区新增投资总额突破20亿，高附加值药品经营企业占比提升至35%。建成药品智慧监管指挥中心，集成风险预警、远程审计等六大功能模块。2024年重点推进医疗器械UDI全程追溯项目，实现骨科植入物等三类器械全流程溯源管理。 普陀区通过持续完善闭环监管模式，药品抽检合格率连续三年保持99.6%以上。建立企业信用修复机制，帮扶27家问题企业完成合规改造。推行监管信息季度发布制度，2023年以来发布药品安全白皮书三版，市场主体责任意识显著增强，全区医药产业实现规范化、规模化协同发展新格局。

  2025-08-29

• 普陀山供水升级助力区域招商引资成效显著

  近日，普陀山正式用上深度处理水源，显著提升居民和游客用水质量，该工程作为基础设施关键一环，优化了旅游环境，有效拉动地方招商引资，促进区域经济高质量发展。整体项目总投资数千万元，通过跨海管道引入高品质水源，确保供水稳定。 一、普陀山作为知名旅游目的地，历来面临水资源短缺挑战。当地人口密集，旅游业增长迅速，用水需求急剧攀升。原有供水系统主要依赖本地水厂处理，水质仅满足基本标准，供应能力有限，旅游旺季时常出现吃紧现象。基础设施不足制约了服务提升和投资吸引力，亟需系统性改善。 二、2013年，舟山市相关部门启动供水提升工程。这一项目旨在增强供水安全性，优化调配机制，将舟山本岛的高品质水源输送至普陀山。工程设计包括跨海管道铺设和陆上延伸部分，克服了复杂地理条件如海底地形等技术难点。工程实施中，采用现代水处理工艺，确保水质达到深度净化水平，远超旧有系统。 三、工程建设历时数载。2013年，陆上东港段率先开工；2014年，普陀山段启动施工。团队克服了海洋环境干扰和地质复杂性，确保管道稳固传输。新系统彻底淘汰了小规模水厂模式，每日可供应大量清洁水源，大幅提升处理效率和可靠性。这为当地生活生产用水带来革命性变革，降低水资源匮乏风险。 四、深度处理水源的接入对普陀山产生多重效益。首先，水质净化水平提高，直接保障居民和游客健康饮水安全。其次，基础设施升级增强了旅游竞争力，为招商引资提供有力支撑：更多高端酒店和商业项目有望落地，拉动就业和消费。例如，水源稳定吸引投资者关注海岛开发项目，加速形成可持续产业生态。这标志着普陀山迈向生态友好型发展模式。 五、未来，舟山市将继续强化水资源管理，推进智慧供水系统。工程建成后，将作为全国海岛供水典范，服务于更大范围的区域联动。长远来看，普陀山的旅游品牌将借此提升全球吸引力，进一步激发招商引资潜力，助力舟山融入国家绿色发展战略。

  2025-08-29

• 普陀区“打扶并举”激活海洋渔业转型新动能

  近年来，普陀区聚焦海洋渔业可持续发展，以“一打三整治”专项执法行动为抓手，同步推进政策扶持与招商引资，通过严厉打击违法违规行为、优化产业发展环境、引导产业结构升级，全力推动海洋渔业向高质量转型，为舟山渔场修复振兴注入强劲动力。 一、强化执法监管，筑牢渔业发展生态屏障。普陀区坚持把规范渔业生产经营秩序作为海洋生态保护和渔业转型的重要前提，由市场监管、海洋渔业等部门牵头，联合制定“清市”行动方案，明确执法标准与职责分工。通过系统数据排查、实地走访调研及动态监测等方式，全面掌握辖区内农贸市场、餐饮单位、供油供冰企业及渔具经营主体基本情况，建立健全监管台账，为精准执法奠定基础。在此基础上，围绕餐饮环节违禁渔获物、水产品交易市场规范、禁用渔具清缴、供油供冰行业监管等重点领域，常态化开展联合执法与专项检查，严厉打击休渔期违规捕捞、销售保护物种及使用禁用渔具等行为，有效遏制了各类违法违规现象，维护了公平有序的市场环境。 二、优化产业布局，引导渔业经济多元发展。为破解传统渔业发展瓶颈，普陀区积极引导涉渔主体转变发展思路，推动产业结构从单一捕捞向“捕捞+养殖+加工+服务”多元融合转型。通过政策激励与市场引导，鼓励渔民专业合作社、渔业企业抱团发展，支持远洋渔业企业拓展外海渔场，提升深海资源开发能力。同时，大力发展海水养殖产业，推广生态养殖模式，培育特色养殖品种，形成了一批规模化、标准化养殖基地。在此基础上，重点扶持水产品深加工企业，通过开展质量管理水平提升行动，帮助企业改进生产工艺、完善质量控制体系，推动初级水产品向高附加值产品转化，延伸产业链条，提高产业综合效益。 三、创新金融服务，破解涉渔企业融资难题。针对渔业企业资产盘活与资金需求，普陀区深化金融服务创新，积极推广动产抵押融资模式，将鱿鱼冻品、鱼虾等原材料及渔业生产设备纳入抵押物范围，为企业提供便捷高效的融资渠道。通过建立银企对接机制，组织金融机构深入渔业企业开展调研，根据企业实际需求定制融资方案，有效盘活了存量资产，缓解了企业流动资金压力。同时，鼓励金融机构开发符合渔业特点的信贷产品，完善风险补偿机制，降低融资门槛，为渔业产业转型升级提供了有力的资金支持。 四、推进科技赋能，提升渔业现代化水平。普陀区注重科技创新在渔业转型中的引领作用，加强与科研院所合作，引进推广先进的渔业生产技术与装备，提升渔业机械化、智能化水平。在远洋捕捞领域，支持企业更新改造大型远洋渔船，配备卫星导航、渔情探测等现代化设备，提高捕捞效率与安全性。在海水养殖领域，推广工厂化循环水养殖、深水网箱养殖等先进技术，实现养殖环境精准调控与产品质量安全可控。此外，加强渔业信息化建设，搭建水产品质量追溯体系，利用大数据、物联网等技术实现从生产到销售全程可追溯，提升产品市场竞争力。 五、加强品牌建设，拓展渔业产品市场空间。为提升普陀渔业品牌影响力，普陀区着力打造区域特色水产品品牌，通过统一质量标准、规范品牌标识、加强宣传推广等措施，提高“普陀海鲜”的知名度与美誉度。支持企业参加各类农产品展销会、推介会，拓展国内外市场销售渠道。同时，积极发展渔业电子商务，鼓励企业利用电商平台开展线上销售，推动传统营销模式与现代电商模式融合发展，实现产销精准对接，促进渔业产品价值最大化。 六、完善政策体系，优化渔业发展营商环境。普陀区不断健全渔业发展政策支持体系，出台了一系列涵盖产业扶持、科技创新、人才引进、环境保护等方面的政策措施，形成了推动渔业转型发展的政策合力。通过深化“放管服”改革，简化涉渔审批流程，提高政务服务效率，为企业提供全方位、一站式服务。同时，加强渔业法律法规宣传教育，提高渔民和企业的法律意识与环保意识，营造了全社会共同关心支持渔业转型发展的良好氛围。 普陀区通过“打扶并举”的系列举措，不仅有效保护了海洋生态资源，规范了渔业生产经营秩序，更推动了渔业产业结构优化升级，促进了渔业经济持续健康发展。下一步，普陀区将继续深化“一打三整治”行动成果，加大政策扶持与招商引资力度，加快推进渔业产业现代化、智能化、绿色化转型，为舟山渔场修复振兴和海洋经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-28

• 普陀区创新招商顾问机制撬动精准引资新动能

  招商引资是区域经济发展的重要引擎。普陀区创新性引入政府招商顾问机制，依托企业家群体的产业纽带作用，深化以商引商、产业招商及敲门招商模式，精准吸引产业链上下游企业集聚，首批21位顾问的聘用标志着该机制的全面启动，此举将进一步优化投资环境并释放发展活力。 一、机制设计的核心框架源于对产业生态的深度研判。普陀区针对区域经济转型需求，首创政府招商顾问体系，委托具有丰富行业资源和市场洞察力的企业家担任顾问，聚焦智能制造、数字经济等重点领域。顾问的职责包括识别潜在投资机会、推介普陀区位优势，并通过市场化手段与企业直接对接。例如，顾问可基于其所在产业链的协同效应，精准挖掘配套企业落户意向，减少招商信息不对称问题。该机制明确顾问为非全职角色，不享受薪酬但获政府授予的荣誉聘书及配套服务资源，确保公共利益与市场活力的平衡。 二、操作模式突出专业化与精准化特征。以商引商依托顾问的企业网络，邀请其合作方或供应商考察普陀营商环境；产业招商强调顾问围绕区域主导产业链条，分析缺口并定向招引高匹配度项目；敲门招商则由顾问牵头开展点对点企业拜访，深度解读政策红利。上海市其他城区曾实践类似模式，但普陀此次强化了顾问筛选标准——需具备五年以上行业领军经验、成功投资案例及良好社会责任记录。官方数据显示，此类机制能显著缩短项目谈判周期，某临港新城试点中项目签约率提升超30%。 三、资源整合覆盖全域要素保障。普陀区同步升级项目落地服务链，设立顾问联动工作专班，集成行政审批、土地供应及人才政策等职能。投资意向企业可享“一企一策”定制服务，如快速通道办理注册手续、税收优惠咨询等。基础设施配套方面，普陀科技园区已预留标准化厂房与研发空间，优先满足顾问推荐项目的物理承载需求。此外，定期举办产业链对接会，由顾问主持闭门研讨，促进企业间技术协作与资源共享，形成“引进一个、带动一串”的磁场效应。 四、效能评估及可持续性机制逐步完善。顾问聘期设定为两年，期间需每季度提交招商进展报告，核心指标包括意向企业数量、投资规模预估及项目成熟度。年度绩效评估由独立第三方执行，重点衡量项目转化率与经济贡献度，未达标者自动退出。未来计划拓展顾问来源，吸纳科研机构及商协会代表，形成多元协同网络。普陀此举借鉴了苏州工业园招商伙伴计划经验，但创新性地强化了政府主导与市场运作的边界管理，避免资源错配风险。 五、长期效益将重构区域竞争优势。机制通过降低招商盲目性，可加速产业集群化布局，助力普陀打造长三角供应链关键节点。企业反馈显示，第三方顾问背书能有效提升投资信心，某智能装备企业因顾问推介已启动落地可行性研究。后续将深化“顾问+”生态，探索跨区域联合招商，联动上海其他城区共享项目库，共同提升引资精准度。预计该机制将推动普陀现代服务业与先进制造业深度融合，为上海建设国际经贸枢纽注入新动力。

  2025-08-28

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